Finanse publiczne

Decyzja podatkowa

Załatwienie sprawy podatkowej następuje przez wydanie decyzji, chyba że przepisy ustawy Ordynacja podatkowa (dalej: ordynacja lub op) stanowią inaczej. Ustawowej definicji decyzji podatkowej nie zawiera ani art. 207, ani inne przepisy op. W art. 207 ograniczono się jedynie do stwierdzenia, że "Organ podatkowy orzeka w sprawie w drodze decyzji, chyba że przepisy niniejszej ustawy stanowią inaczej". Definicji tej nie zawiera również kodeks postępowania administracyjnego (dalej: kpa), jedynie art. 140 kpa stanowi, że "Organ administracji publicznej załatwia sprawę przez wydanie decyzji, chyba że przepisy Kodeksu stanowią inaczej".

Decyzja jest oświadczeniem woli organu administracji państwowej, i to oświadczeniem woli w imieniu państwa. Jest to kwalifikowany akt administracyjny. Decyzja - jako akt administracyjny - stanowi akt jednostronny, władcze rozstrzygnięcie sprawy; tak jest nawet wówczas, gdy strona i organ w drodze wzajemnego przekonania uzgodniły treść decyzji. Także w przypadku gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe, organ ma obowiązek wydać decyzję o umorzeniu postępowania.

Podział decyzji podatkowych

Przepisy op oraz innych ustaw podatkowych pozwalają na wyodrębnienie różnego rodzaju decyzji podatkowych z wykorzystaniem rozmaitych kryteriów ich podziału, w tym np.: treści decyzji (zob. ramka "Rodzaje decyzji..."), charakteru organów podatkowych wydających decyzje, zakresu uprawnień płynących z decyzji czy też innych cech.

Podział decyzji podatkowej może prowadzić do wyróżnienia: decyzji wymiarowych, decyzji, których skutkiem jest odstąpienie od ustalenia zobowiązania podatkowego, oraz decyzji wydawanych po ustaleniu wysokości zobowiązania podatkowego.

[...]

Autorka jest inspektorem w Wydziale Finansowym UM w Nowym Targu, zajmuje się egzekucją należności podatkowych i cywilnoprawnych; doktorantka w Katedrze Prawa Finansowego na Wydziale Prawa i Administracji UŚ.