Finanse publiczne

Strona główna » Sierpień 2010 » Budżet i podatki » Opodatkowanie gruntów przedsiębiorcy

Brosz o finansach

Maj 2012

Polecamy

Książki

Publikacje wydawane w ramach Biblioteki Finanse Publiczne oraz Biblioteki Administracja Publiczna to profesjonalne i praktyczne opracowania podejmujące zagadnienia z zakresu szeroko rozumianej administracji publicznej. więcej »

 
Agata Dzięgiel-Martas

Opodatkowanie gruntów przedsiębiorcy

Dla odpowiedniego opodatkowania gruntu będącego w posiadaniu przedsiębiorcy i zastosowania właściwych stawek podatkowych niezbędne jest stwierdzenie, w jaki sposób sklasyfikowany jest dany grunt i jak jest wykorzystywany przez przedsiębiorcę.

Przepisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (dalej: upol), ustawy o podatku rolnym (dalej: uopr) oraz ustawy o podatku leśnym (dalej: upl) wyszczególniają grunt jako przedmiot opodatkowania podatkiem od nieruchomości, podatkiem rolnym i podatkiem leśnym. Każda z tych ustaw wskazuje rodzaj gruntu podlegający opodatkowaniu danym podatkiem.

Opodatkowaniu podatkiem rolnym podlegają grunty sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków jako użytki rolne lub jako grunty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych, z wyjątkiem gruntów zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza. Podatkiem leśnym opodatkowane są grunty leśne sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków jako lasy, z wyjątkiem lasów zajętych na wykonywanie innej działalności gospodarczej niż działalność leśna. Użytki rolne, grunty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych lub lasy, z wyjątkiem zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej, nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.

Wybór właściwego podatku

Z przepisów ww. ustaw wynika, że każdy rodzaj gruntu podlega opodatkowaniu albo podatkiem od nieruchomości, albo podatkiem rolnym, albo też podatkiem leśnym.

Wszelkie grunty będące w posiadaniu przedsiębiorcy związane są z działalnością gospodarczą. Nie ma zatem znaczenia, czy dany grunt jest wykorzystywany do prowadzenia działalności gospodarczej, czy nie.

Przypisanie rodzaju podatku do danego gruntu zależy w pierwszej kolejności od klasyfikacji gruntu w ewidencji gruntów i budynków. Zasadę taką ustanawia także art. 21 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, wskazując, że podstawę wymiaru podatków i świadczeń stanowią dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków. Znajduje to potwierdzenie m.in. w wyroku NSA z 29 czerwca 2006 r. (II FSK 842/05)1, w którym stwierdzono, że w świetle art. 21 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne organy podatkowe ustalające wysokość zobowiązań w podatku od nieruchomości nie są uprawnione do przyjęcia innej podstawy wymiaru podatku niż dane wskazane w ewidencji gruntów.

Przyjęty rodzaj podatku do opodatkowania danego gruntu ma istotny wpływ na wysokość obciążenia podatnika, a różnica w wysokości opodatkowania gruntu może być kilkusetkrotna. Przykładowo, można wskazać, że w 2010 r. 1000 m2 gruntu opodatkowanego podatkiem od nieruchomości jest obciążone kwotą 390 zł (stawka maksymalna dla gruntów pozostałych), natomiast 1000 m2 gruntu opodatkowanego podatkiem rolnym - kwotą 17,05 zł (stawka maksymalna od gruntów niezaliczanych do gospodarstwa rolnego).

[...]

Autorka jest ekspertem w zakresie podatków i opłat lokalnych, doświadczonym wykładowcą, pracowała w Urzędzie Miasta Krakowa.

Pełna treść artykułu jest dostępna w papierowym wydaniu pisma.
Zapraszamy do składania zamówień na prenumeratę i numery archiwalne.