Choć w 2009 roku nie zmieniły się zasady sporządzania sprawozdania Rb-WS, nadal wiele jednostek ma problemy z prawidłowym jego wypełnieniem. Najwięcej wątpliwości dotyczy samego kwalifikowania wydatków do wydatków strukturalnych.
Nie wszystkie jednostki mają świadomość, że muszą nie tylko sporządzić sprawozdanie Rb-WS, ale też prowadzić przez cały rok oddzielną ewidencję wydatków strukturalnych. Szczegółowe zasady, formy i terminy sporządzania rocznego sprawozdania Rb-WS o wydatkach strukturalnych za 2009 rok określa rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 czerwca 2006 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (DzU nr 115, poz. 781 ze zm.) oraz rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 25 stycznia 2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sprawozdawczości budżetowej (DzU nr 16, poz. 100), a zwłaszcza instrukcja zamieszczona w załączniku nr 35 do tego rozporządzenia.
Jednostki organizacyjne jsfp oraz jednostki przez nie nadzorowane sporządzają swoje jednostkowe sprawozdania Rb-WS i przekazują je właściwej jednostce, która sporządza sprawozdanie łączne/zbiorcze i skonsolidowane. Jednostka, przy której utworzone są jednostki budżetowe, zakłady budżetowe, gospodarstwa pomocnicze, jak również fundusze celowe nieposiadające osobowości prawnej, sporządza sprawozdanie łączne/zbiorcze, tj. obejmujące jej wydatki oraz wydatki poniesione przez ww. podmioty.
Przykładowo - w celu sporządzenia sprawozdania Rb-WS przez jednostkę samorządu terytorialnego (jst) i wykazania wydatków skonsolidowanych niezbędne jest uzyskanie sprawozdań od jej jednostek organizacyjnych (jednostek budżetowych, zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych, łącznie z wydatkami strukturalnymi ze środków funduszy celowych, których są dysponentem) oraz jednostek nadzorowanych (samorządowych instytucji kultury, zakładów opieki zdrowotnej oraz samorządowych osób prawnych utworzonych na podstawie odrębnych ustaw).
[...]
Autorka jest ekonomistką, specjalistą w zakresie
sprawozdawczości budżetowej, zastępcą naczelnika Wydziału
Informacji, Analiz i Szkoleń RIO.