Do najważniejszych standardów audytu wewnętrznego należą niezależność i obiektywizm. Niestety, obowiązujące przepisy i praktyka funkcjonowania jednostek samorządowych często poważnie utrudniają stosowanie tych standardów w działalności audytu.
Zgodnie z art. 273 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (dalej: ufp) audytor każdej jednostki sektora finansów publicznych (dalej: jsfp) prowadzącej audyt wewnętrzny powinien kierować się wskazówkami zawartymi w standardach audytu wewnętrznego dla jsfp. Z przepisu tego wynika, że audytor ma obowiązek zapoznać się z ogólnymi wytycznymi zawartymi we wskazanych standardach oraz zaadoptować dobre praktyki w nich opisane, a następnie przenieść je na grunt codziennej pracy.
Ustawodawca w art. 273 ust. 1 ufp zawarł delegację dla ministra finansów do określenia w formie komunikatu i ogłoszenia w dzienniku urzędowym standardów audytu wewnętrznego dla jsfp, zgodnych z powszechnie uznawanymi standardami audytu wewnętrznego. Dotychczas komunikat taki nie został ogłoszony. Zgodnie z art. 119 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych do dnia opublikowania nowego komunikatu, nie dłużej jednak niż do 31 grudnia 2010 r., obowiązywać będą zapisy komunikatu nr 1 Ministra Finansów z dnia 19 lutego 2009 r. w sprawie standardów audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów. Jak podano w informacji zamieszczonej na stronach Ministerstwa Finansów, ww. komunikat ogłoszono na podstawie delegacji zawartej w art. 63 ust. 1 pkt 2 nieobowiązującej już ustawy z 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (DzU nr 249, poz. 2104 ze zm.).
Minister, uwzględniając powszechne stosowanie w polskim środowisku audytorskim standardów audytu wewnętrznego opracowanych przez The Institute of Internal Auditors (IIA), określił "Międzynarodowe Standardy Profesjonalnej Praktyki Audytu Wewnętrznego" IIA (dalej: standardy) jako "Standardy audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicznych".
W związku z pojawieniem się nowego tłumaczenia na język polski "Międzynarodowych Standardów Profesjonalnej Praktyki Audytu Wewnętrznego", opracowanego w listopadzie 2009 r., a przede wszystkim ze względu na zmianę tłumaczenia definicji audytu wewnętrznego należy spodziewać się określenia i opublikowania w krótkim czasie nowego komunikatu, wydanego na mocy delegacji określonej w ufp.
[...]
Tomasz Dąbrówny - kierownik Biura Audytu Urzędu Miejskiego w Głogowie, CGAP.
Anna Obolewicz - audytor jst z wieloletnim doświadczeniem, CGAP, ponad dwa lata pełniła funkcję koordynatora Społecznej Grupy Integracyjnej.